| 标题: WTO否认中国市场经济地位？问题在于：为什么有人信 |
用户笔名:lilywang 发布于 2021-11-21 已读: 2946 ( 本贴子由网友发布,内容与观点并不代表本网立场 )
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文章援引据称是美国彭博社的报道，中国放弃向WTO提起关于认可中国市场经济地位败诉裁定的争讼，本月15日是进行争讼的最后期限。彭博社认为“中国输掉了与欧盟的具有里程碑意义的争端”，这为欧盟对中国进行关税报复行动打开了方便之门，并可能也会使得美国从中获益。
文章称，美国在奥巴马政府时期就宣布不给予中国市场经济地位；日本经济产业省在2016年就决定不承认中国是“市场经济国家”；美日和加拿大等国表示，世贸组织条款并不意味着中国“自动”获得市场经济地位。
现在，经过四年的努力和等待，在欧美日等一致行动之下，中国在最后截止日期之前仍然没有提起争讼，可能预示着另一场经济战争正随时可能会爆发。
这是怎么回事呢，实际情况是这样吗？
经濠哥检索，发现中国商务部已经就此话题进行过正式的回应。
据商务部官网消息，2020年7月11日，商务部条约法律司负责人就终止诉欧盟反倾销“替代国”做法世贸争端案诉讼程序应询发表谈话。
有记者问：近日，国外个别媒体和国内一些自媒体报道了我诉欧盟反倾销“替代国”做法世贸争端案诉讼程序自6月15日起终止事，声称中国输掉了与欧盟之间的世贸争端，并试图将此案解读为世贸组织不承认中国的“市场经济地位”，请问商务部有何评论？
商务部官员回答称：此类报道与事实不符，存在明显法律错误。
第一，此案诉讼程序终止后，世贸组织并不存在任何生效裁决，没有输赢之说。此案诉讼程序终止，既不影响中方在争议问题上的立场，也不会损害中方在世贸规则项下的各项权利。中方在《中国加入世贸组织议定书》第15条问题上的立场是明确的，世贸组织成员应当履行国际义务，停止在对华反倾销调查中使用“替代国”做法。
第二，此案与中国是不是“市场经济国家”、是否具备“市场经济地位”无关。世贸组织没有关于“市场经济国家”或者“市场经济地位”的定义和判定标准，也没有判定任一成员“市场经济地位”的授权。将此案与所谓“市场经济国家”和“市场经济地位”问题混为一谈，是对世贸规则的误读。
根据商务部官员的回答，显然国内媒体误读了中方停止诉讼的的后果。时间是6月15日止，而不是9月15日。
问题是，为什么国内媒体会过分解读此案，并理解成欧美日等发达市场主体不再承认中国的“市场经济地位”？更重要的，为什么这样的误读有人信，有很多人信？
濠哥认为，答案可能只有一个：网友们在内心里，其实对中国现在实行的经济制度或体制是不是市场经济模糊不清，或不太确认，甚至不相信。
这才是政府部门和相关领导需要认真思考的问题。
在公开的文件中，我们建设和确立的是“社会主义市场经济”，但是这一经济模式与国际社会尤其发达经济体所说的“市场经济”到底区别在哪里，是基本相同还是基本不相同？多数网友说不清楚，除了知道中国有党的领导。
“政事谈”的文章称，中国2001年加入WTO时并未被承认“市场经济地位”。这一地位之所以重要，其中一个主要原因是它影响着中国被“反倾销诉讼”成功的概率，反倾销能够成立的必要前提就是从反倾销发起国的角度，该国进口商品价格低于其“正常价值”。
2016年12月中国加入世界贸易组织15周年
2001年至2016年，在近15年里对华反倾销申诉之中，欧盟和美国的比例高达50%以上，可见欧美对中国市场经济地位的承认成为关键。
在进口价格确定的前提下，如何确定“正常价值”成为每一个案件的关键。非市场经济国家不能使用本国国内同类产品的价格作为“正常价值”，只能任由调查发起国选用替代国同类产品价格作为“正常价值”，因此不具备“市场经济地位”的国家在这些争议中相对被动，其出口商品也更容易被他国成功“反倾销”。
由于WTO规则并未对“市场经济地位”做明确的定义，中国能否在加入15年后（即2016年）自动获得市场经济地位引起了争议。中国认为期满后可以自动获得市场经济地位，反对方认为应根据WTO成员方的法律与程序应当认定。
也许这篇文章真正透露的核心信息是：由于存在来自发达经济体的各种强力反对，
2016年之后，中国并未自动获得WTO所有成员国承认的市场经济地位。
但是，中国并未自动获得WTO承认的市场经济地位，并不等于WTO“宣布不再承认中国市场经济地位”。事实是，WTO没有进行这样的宣布，甚至WTO也没有被赋予认定中国经济体系是不是市场经济有权力或权限。
换句话说，
关于市场经济地位，中国既没有得到更多的，也没有失去拥有的
。
但也不可否认，如果中国的市场经济地位能够得到更多发达经济体的承认和认可，对于中国产品更好的打开欧美日市场大门具有正面作用。
据介绍，加入WTO近20年来，中国经济获得了巨大成功——目前中国已成为全球第二大经济体，全球第一大贸易国，全球第一大吸引外资国，全球第二大对外投资国。目前，中国已连续三年稳居全球货物贸易第一大国，成为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴。
官方数据显示，2001年我国进出口总额0.51万亿美元，2015年这一数字为3.96万亿美元，约为入世前的8倍。其中，2015年中国出口额达22765.7亿美元，较2001年增长了约7.6倍；进口额达16820.7亿美元，增长了近6倍。
显然，中国经济搭上了全球化和市场经济的时代快车，获得了最佳机遇与丰厚回报。
但是也不可否认，中国的市场化改革已经进入到所谓“深水区”，到处都是进一步改革难啃的“硬骨头”，或遭遇利益集团这个“拦路虎”，再想得到上世纪1980年代和1990年代那样的连续两轮深化改革的重大突破，已经不太可能，甚至在局部还会出现改革的倒退。
这才是真正值得警惕和反思的。
众所周知，不进则退。濠哥认为，正是进一步改革开放的艰难处境，造成了当下越来越困难的国际和国内环境。
所以，对于文章《坏消息扎堆而来，中国究竟做错了什么？》（原创 历程说）提出的问题，我们也必须从改革开放遭遇空前的困难和强大的阻力方面寻找真正的原因。
是的，最近一两个月，似乎各种坏消息接踵而来，让中国网民“有点烦”。比如：
澳大利亚放弃与中国在卫星站的合作；
加拿大放弃与中国的自由贸易谈判；
瑞典航天公司将暂停地面站提供航天合作；
日本新首相上任就批准登陆剑阁列岛（钓鱼岛）；
日本将提供印度百架飞机协助防卫演习；
日本牵头将建立排除中国在外的新东盟合作关系；
…………
更不用说南海、东海的烽烟与中印边境上的蠢蠢欲动，让人感觉我们的处境越来越复杂，形势越来越紧迫。
怎么办？濠哥认为，只有继续、更大力度的改革开放。
解决中国的问题，只能靠发展。但是如何才能得到可持续的发展？只能靠进一步的深化改革开放。
没有改革开放，就没有中国的发展，关起门来搞自力更生是发展不起来的。
没有改革开放，就没有中国的发展环境。当中国积极与国际接轨和主动拥抱世界的时候，我们就没有敌人，也没有人把我们当成敌人。
解决中国的问题，一言以蔽之，就是下决心继续改革开放。
今天中国遇到的问题， 一言以蔽之，就是卡在了改革开放。
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