标题: 中欧投资协定达成,中美欧三方演义的转折之战 |
 用户笔名:chengan123   发布于 2021-01-03  已读: 3836  ( 本贴子由网友发布,内容与观点并不代表本网立场 )
|
|
     欧盟领导人盛赞该协定是「欧盟与中国关系的重要里程碑」:欧委会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在Twitter上写道,「未来的后新冠疫情世界需要一个强大的欧中关系,以建立更好的未来」。
    
 中方领导人在会晤顺利结束后强调中国致力于构建新发展格局,将为欧洲和世界提供更多市场机遇、创造更大合作空间。
 
 而在大洋彼岸的美国,即将履新的拜登(Joe Biden)团队的回应却显得五味杂陈。12月31日,一名拜登过渡团队的官员表示,在中欧投资协定达成后不久,拜登政府期待与欧盟磋商,以协调一致的方式应对中国和其他重要挑战。
 
 但他同时表示在拜登政府正式履新之前,对中欧投资协定发表任何进一步的评论都是不合适的。
 
 中美欧领导层风格各异的表态,反映出投资协定达成之后,中美欧三方所面临的不同地缘博弈态势。
 
 对于中国来说,这一成果足可以称得上是重大外交胜利。不仅成功化解了特朗普当局对中国的围堵压力,还让自己推行多年的一带一路战略在欧亚大陆全线贯通。
    
 此外,北京方面在谈判中所承诺的对欧洲投资的高水平市场准入将触发国内的一系列配套立法改革,从而为中国接续承担经济全球化旗手之潜力奠定更加坚实的基础。
 
 对于欧盟来说,于内,难缠的英国脱欧谈判不仅耗费了布鲁塞尔方面大量的资源和精力,也让欧盟的全球战略蓝图被拖入困境之中。想要打破这一困境的欧盟必须找到一个强力市场为其做支撑,中国当仁不让地成为最佳选择。
 
 于外,欧盟需要重塑自身,需要塑造一个崭新的强国形象,最佳途径就是达成规模可观的双边自贸协定。
 
 可以说,中欧投资协定只是布鲁塞尔方面尝试自主塑造全球政经秩序的其中一环。此前,《欧盟-日本经济伙伴关系协定》,以及《欧盟-越南自贸协定》已先后出炉。之后,无疑也能看到更多的类似组合拳。
 
 处境最为不利的是即将开启拜登时代的美国,而这一「美国困境」的直接动因则在于特朗普(Donald Trump)时代的「胡作非为」。中欧投资协定谈判始于2013年11月,但在整个奥巴马(Barack Obama)第二任期内谈判进展极为有限。
 
 其中的根本原因除了双方在关涉各自重大利益的条款上难以做出实质性妥协之外,还有更为重要的一点是双方在此期间并未将围绕这一协议的谈判作为首要事项来进行。
 
 对于欧盟来说,与美国的《跨大西洋投资与贸易协定》(TTIP)谈判才是布鲁塞尔方面的头等大事。与此类似,北京方面同样将中美贸易谈判作为优先任务。
 
 然而,自特朗普当政以来,在「美国优先」战略原则指导下的华府不仅公开与钦定的「天字一号」挑战者中国展开全面对抗,就连一贯作为「桥头堡」的欧洲盟友也不放过,欧美之间围绕「不公平补贴」与「歧视性关税」的贸易战几乎贯穿了整个特朗普时代。
 
 特朗普当局的「胡作非为」给中欧双方都带来了重大战略压力,也触发了双方在尽早达成投资协定上愈发强烈的动机。
 
 换言之,特朗普时代在某种程度上为中国和欧盟都创造了难能可贵的机遇期。因此,毫不夸张地说,拜登时代的美国面临着前所未有的严峻局面。
 
 其在竞选期间对重振美国制造业的全力承诺,决定了其无法成为如欧盟所愿的「自由贸易信条」的忠实执行者,进而将导致拜登念兹在兹的重整跨大西洋伙伴关系的宏愿落空。
 
 而在对华关系上,布鲁塞尔方面已经抢先通过中欧投资协定的及时达成,为自身在未来主导西方世界的对华政策上占得先机,拜登当局欲重新夺回绝非易事。
 
 更为重要的是,中欧借此契机进一步巩固欧亚大陆互联互通的既有战果,将令华府此前「孤立中国」的战略企图全面破产。
|
|
|
[返回